2015年5月19日,CFDA發(fā)布了《醫(yī)療器械臨床評(píng)價(jià)技術(shù)指導(dǎo)原則》(以下簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)原則”),旨在為注冊(cè)申請(qǐng)人進(jìn)行臨床評(píng)價(jià)及食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)臨床評(píng)價(jià)資料的審評(píng)提供技術(shù)指導(dǎo)。該指導(dǎo)原則最大的亮點(diǎn)在于,其允許符合一定條件的進(jìn)口醫(yī)療器械在注冊(cè)申報(bào)時(shí),提交其境外的臨床試驗(yàn)資料即可,而無需在中國(guó)境內(nèi)重復(fù)進(jìn)行臨床試驗(yàn)。
2014年修訂的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》均規(guī)定:除豁免目錄內(nèi)的產(chǎn)品外,申請(qǐng)第二類、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨床試驗(yàn);而開展醫(yī)療器械臨床試驗(yàn),應(yīng)當(dāng)在取得資質(zhì)的臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行。
鑒于“有資質(zhì)的臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)”必然是指在中國(guó)境內(nèi)取得臨床試驗(yàn)資質(zhì)的相應(yīng)機(jī)構(gòu),之前醫(yī)療器械從業(yè)人員普遍將上述規(guī)定解讀為已經(jīng)在境外開展過臨床試驗(yàn)的第二類和第三類的進(jìn)口醫(yī)療器械(豁免產(chǎn)品除外)仍然必須在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行再次臨床試驗(yàn)。顯然,這對(duì)于進(jìn)口醫(yī)療器械來說無疑是增加了注冊(cè)的成本和時(shí)間,與修訂版《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》中新增加的“節(jié)約”原則也存在抵觸。